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川普抱怨美元太強 日財相呼籲謹慎應對

(中央社布宜諾斯艾利斯21日綜合外電報導)日本財務大臣麻生太郎今天表示,日本應對美國總統川普近日有關匯率的發言謹慎應對,可能需說服華府,日本採取貨幣寬鬆政策並非為了促貶日圓,而是為對抗通貨緊縮。

美國總統川普在19日播出的電視專訪中,抱怨美元匯價強勢和美國聯邦準備理事會(Fed)升息,美元兌包含6種主要貨幣的一籃子貨幣20日應聲出現3週來最大單日跌幅。川普20日又在推特發文指責歐洲聯盟(EU)和中國操縱匯率。

日本銀行(BOJ)為了達到難以達成的2%通貨膨脹率目標,持續採取積極的貨幣刺激措施。但經過5年大量印鈔後,日本通貨膨脹仍難見升溫,日圓卻穩定走貶。

這使得日本可能遭美國批評為匯率操縱國。日本也一直停留在美國財政部的觀察名單上。

然而,麻生太郎今天在20國集團(G20)財長和央行總裁會議場邊告訴記者,中國是川普的主要目標,因為北京占「美國貿易赤字的一大部分」。

由於貿易緊張加劇,可能促使被視為避險貨幣的日圓升值,進而威脅到日本的出口導向經濟,日本當局已對匯率波動感到憂心。

麻生太郎今天強調,有必要透過自由公平的貿易促進全球經濟成長。他說,任何國家若透過保護主義措施追求只關心自身的政策,不會因此受惠。

麻生太郎表示:「經常帳過度失衡,應該透過多邊架構解決,而非雙邊架構。這類事務應該透過總體經濟政策和結構性改革來處理,讓儲蓄和投資重新平衡,而非藉由施加關稅。」(譯者:張正芊/核稿:陳政一)1070722

拔管為行政處分? 律師:訴願會認定

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」,終於送達台大,卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為,教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利,但公文法律效果仍有不准的意思,台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析,法院必須先認定該公文屬於行政處分,還是主管機關對受託單位(遴委會)的「職務命令」,接下來才會去談此處分是否合法,「保守估計恐要花上3到5年。」

教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案,要求台大重啟遴選,事隔10天,台大「終於」在7日收到教育部公文。

公文指出,因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員,與擔任台灣大董事(兼副董)的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係,兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露,而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長省荷包百貨優惠遴選程序瑕疵相關爭議,因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼,遭質疑是玩文字遊戲,試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。

「教育部對遴選結果並無實質審查權限,不能駁回,教育部自知理虧,如果打行政訴訟,教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑,教育部在公文中刻意不提「不核准」,就是怕台大及管中閔提起行政訴訟,批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認,此外,行政訴訟曠日廢時,可能拖延好幾年,「若這個案子懸而未決,對民進黨當然是大傷。」

「教育部不論聘或不聘,都是行政處分。」律師葉慶元主張,教育部公文要求台大遴委會重啟遴選,在法律效果上就是「不准」的意思,因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」,是教育部沒有依法核可管中閔,又不敢直接拒絕,害怕當事人提起行政訴訟,才沒有給管中閔公文副本。

律師黃帝穎受訪時分析,行政處分的要件是「對外發生效力」,若是針對受託單位只能算對內的職務命令,因此教挖好康好康活動育部公文的確會產生見解上的分歧,「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選,最終聘任權仍在教育部,駁案則屬於職務命令或通知,要求台大重新補正程序,不算是行政處分,也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」

「台大勢必會主張,學校選出的校長被教育部駁回,這就是行政處分。」黃帝穎說,公文算行政處分還是職務命令,會先由訴願會認定,一旦訴願會認定是行政處分,台大當然有權利提行政訴訟,但若訴願認定屬職務命令,雖台大可要求法庭重新認定,甚至聲請釋憲,但保守估計恐花上3到5年,「這段時間台大校務不應空轉,依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」

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